Шесть шагов к шведскому равенству
С гендерным равенством в Швеции работают давно...
...и это длинный исторический процесс – он начался примерно в середине XIX века и продолжается по сей день. Социальное и экономическое равенство основывается на доступном образовании, поддержки семьи и людей с особыми потребностями — во имя процветания каждого отдельного человека и целого общества. И это не просто идеи, а надежные расчеты. Но сначала давайте разберемся с понятиями.
Что значит равенство
Что же такое “гендерное равенство”? В Швеции считают, что это когда у девочек и мальчиков, женщин и мужчин одинаковые права, обязанности и возможности во всех сферах жизни. Эту цель развития шведского общества разделяют все значимые политические силы в Швеции.
Не менее важный вопрос — “зачем нужно равенство”. Тут можно вспомнить о том, что люди рождаются равными и ограничения в правах на основании пола антигуманны. Но равенство важно еще и для экономики — как частной, так и государственной.
Равный доступ к образованию делает рабочие места доступнее для женщин, а это увеличивает общую занятость и стимулирует экономику. Особенно важно, чтобы женщины обучались специальностям с прогнозируемым дефицитом рабочей силы — например, инженерным. Благодаря этому сократится разрыв не только в занятости, но и в доходах. Согласно подсчетам Европейского Института равенства (Europeiska Jämställdhetsinstitutet), существующие меры преодоления гендерного неравенства приведут к возникновению более 10 миллионов новых рабочих мест к 2050-му году, а выиграет от этого все общество. Сократится и бедность, ведь женщины чаще мужчин оказываются за ее чертой из-за безработицы и несправедливой оплаты труда. А рост ВВП в результате политики равенства прогнозируется на уровне 2% к 2030-му году.
Большие шаги
Звучит прекрасно, но как этого добиться? В Швеции решили, что эту цель нужно разделить на шесть больших шагов. Вот каких:
✅ Равенство власти и влияния. Женщины и мужчины должны иметь одинаковые гражданские права и возможности влиять на все важные государственные решения.
✅ Экономическое равенство. Это значит одинаковые условия и оплата работы, которая гарантирует финансовую независимость на всю жизнь.
✅ Равенство в образовании для всех, вне зависимости от пола и возраста.
✅ Равное распределение неоплачиваемой работы в быту и с детьми.
✅ Здоровье для всех на равных условиях.
✅ Физическая неприкосновенность и отсутствие любого насилия в отношениях.
Давайте посмотрим на каждый из них.
Женщины и власть
Зарождением полноценной демократической системы в Швеции считают именно получение женщинами права голоса. Это произошло не в один день. В “период свободы” 1718-1772 гг. женщины впервые получили условное избирательное право — городские жительницы буржуазного сословия могли участвовать в выборах городского главы, а сельские могли выбирать местного пастора. Кроме того, в некоторых избирательных округах женщины могли голосовать и в выборах в риксдаг. В 1862 условное избирательное право для женщин вернулось — на муниципальном уровне. А в 1884 году в риксдаге уже обсуждали предложение об женском праве голоса на национальных выборах. После многолетних дискуссий и политической борьбы женщины наконец получили всеобщее избирательное право — 24 мая 1919 года. Тогда же женщины смогли избираться в риксдаг — и уже через два года получили первые в истории пять мест в парламенте.
Еще через два года был принят закон, уравнивающий женщин и мужчин в праве на работу (за исключением некоторых военных и полицейских должностей). В 1927-м девочки и девушки получили доступ ко всем видам государственного образования. Постепенно исчезали школы для девочек — последняя закрылась в 1962-м.
Важные свободы появились и в отношении тела. В 1933-м в аптеках начали продавать общедоступные противозачаточные средства — прежде они были под запретом, а уже в 1955-м в школах ввели обязательную программу сексуальной грамотности. Когда в 1964-м в Швеции появились гормональные противозачаточные, именно феминистки потребовали, чтобы они стали безопаснее — и чтобы такие средства существовали не только для женщин.
Планировать семью стало проще и экономически. В 1948 году появились первые пособия на детей. В 1974-м Швеция стала первой страной в мире, предложившей отцам тоже выходить в отпуск по уходу за ребёнком. Декретные выплаты, или «материнскую страховку» переименовали в «родительскую». По мере того, как шведские папы брали на себя все больше обязанностей по уходу за детьми, у женщин появлялось больше времени работать и учиться.
Шведский парламент стал гендерно-равным уже в 1994 году, когда под давлением феминисток, которые «пригрозили» создать свою партию, этаблированные партии увеличили количество женщин в партийных списках, и в итоге те заняли 144 из 349 парламентских кресел. В 2018-м году тогдашнее правительство Швеции впервые провозгласило себя «феминистским» и сформулировало “феминистскую внешнюю политику”. В центр внимания как в национальной, так и в международной работе тогда было поставлено равенство — а именно, одинаковые возможности для женщин и мужчин формировать общество и свою собственную жизнь, быть представленными в органах управления и распоряжаться ресурсами. Равенство при этом не просто идея. По сути, это основа прав человека, демократии и справедливости — а также важное условие экономического развития.
По результатам двух последних выборов — 2018 и 2022 года — 46% мест в парламенте заняли женщины. Это, разумеется, произошло не случайно, а в результате целенаправленной политики поощрения участия женщин в общественной жизни. В 2021 году первая женщина — бывшая спикер парламента и министр финансов Магдалена Андерссон — заняла пост премьер-министра страны.
Стоит отметить, что женщина стала главой Шведской церкви даже раньше, чем шведского государства. В 2014-м году Антье Якелен получила высший церковный чин, а право возглавлять церковные приходы женщины в Швеции имели еще с 1958 года.
А вот в других сферах даже прогрессивной Швеции есть куда стремиться. Даже если больше трети членов правления крупных листинговых компаний — женщины, то девять из десяти директоров — до сих пор мужчины. Диспропорция есть и в научных кругах: например, только три из десяти профессоров — женщины, а в технических колледжах и университетах доля женщин среди профессоров еще ниже.
У кого больше денег
Сначала хорошие новости: по статистике, в последние годы заработная плата женщин росла быстрее, чем оклады мужчин. Теперь, например, нельзя предложить женщине меньшую зарплату за ту же работу. Как и указывать желательный пол соискателя в анонсе вакансии или отказывать беременной кандидатке из-за ее беременности.
Теперь плохие: в среднем по стране женщины зарабатывают примерно на 10% меньше, чем мужчины. Акций и недвижимости, а значит, и дохода с капитала у них тоже меньше. Причина в том, что женщины чаще выбирают или вынуждены работать неполный день, на низкооплачиваемых работах или не работать вообще. А еще они больше времени проводят дома с маленькими или заболевшими детьми. Важно и то, что сферы занятости, где заняты женщины, как правило, тоже менее доходные – школа, младший медперсонал, и т.д. Поэтому уже в школах выстраивают учебный процесс так, чтобы ученики развивали свои способности и интересы независимо от того, что раньше принято было считать «мужским» и “женским», для того, чтобы ничто не останавливало девочек выбирать традиционно "мужские технические" профессии — например, программирование, а мальчиков выбирать работу в медицине или образовании.
Однако по мировым меркам это все равно отличные показатели. Шведки год за годом демонстрируют занятость, превышающую среднюю в мире. За это стоит поблагодарить прежде всего самих женщин (например, феминисток прошлого века), которые добились доступных детсадов, разнообразной помощи пожилым и немощным людям и бесплатного образования.
Здесь вам не придется выбирать садик, школу и клинику в зависимости от толщины кошелька. Стоимость места в детском саду — муниципальном или частном — определяется местными властями и, например, в Стокгольмском муниципалитете не превышает 3% от семейного дохода за первого ребёнка, 2% — за второго и 1% за третьего. За четвертого и более детей платить уже не надо. А в школе ту же небольшую сумму платят только за продленку.
Отдельно упомянем 480 дней оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. При этом за каждым родителем закрепили 90 дней, которые нельзя передать другому — можно только провести самому или потерять. Впрочем, и без всяких стимулов шведские папы стремятся растить своих детей в непосредственном контакте, а не с рабочего места. Неудивительно, что число шведских пап в “родительском отпуске” за последние годы увеличилось почти вдвое — более 30% декретных дней берут папы. 7 из 10 пап берут как минимум один месяц или больше, а вообще не выходят в отпуск по уходу за ребенком всего около 15% отцов. Это закладывает основу близких отношений пап с детьми на всю жизнь. Даже если родители разводятся, дети часто живут с каждым из родителей по очереди, как правило, по неделе. В шведском языке даже есть устойчивое выражение varannan vecka — то есть "неделя через неделю".
Польза от равного родительства не только идеологическая, но и финансовая. Согласно шведскому исследованию, каждый “родительский месяц” отца увеличивает доход матери на 7% — и наоборот. К тому же декретный отпуск хорошо влияет на психическое здоровье обоих родителей. Но несмотря на прогресс, в обществе ещё остаются дискриминирующие практики. Например, когда мама, а не папа остается дома с болеющим ребенком, сегодня это 13 и 7 дней в год соответственно.
Учат в школе
В образовании равенствщ — краеугольный вопрос. Детей воспринимают, в первую очередь, как людей и маленьких граждан, и преподаватели не должны применять к ним гендерных стереотипов, которые ограничивают развитие, выбор и их возможности во взрослой жизни. Уже в детских садах обучение устроено так, чтобы дети играли и учились вместе, развивались исходя из своих собственных способностей и интересов. Речь, конечно, не о том, чтобы отнимать у девочек куклы, а у мальчиков машинки. А скорее о том, чтобы привлекать девочек к более “техническим” занятиям — и наоборот, чтобы мальчики не стеснялись проявлять заботу или, например, печь булочки. Зайдите в школу на урок труда — и вы увидите мальчиков с вышиванием и девочек с отверткой (а потом наоборот). Различия в школе проявляются иначе. Девочки в целом показывают более высокую успеваемость. Они же более требовательны к себе, подвержены стрессу и, как следствие, страдают психологически. И они же — от сексуализированного, в том числе цифрового насилия.
В гимназии — шведской старшей школе — гендерного разделения почти не заметно. А вот в программах профессионального обучения — вполне. Дети малообразованных родителей, по статистике, чаще выбирают специальности, в которых явно преобладают женщины или мужчины, например здравоохранение и уход — или технологии и строительство.
Та же картина и в высших учебных заведениях. На технических и математических факультетах студентов больше, чем студенток. При этом почти две трети защищающих диплом — девушки. Есть ли достойное применение этого образовательного потенциала? Точно не стопроцентное.
Например, только 37% руководителей в стране — женщины. Преодолеть это неравенство шведы считают важным для развития не только демократии, но и экономики. В том числе, домашней.
Равенство дома и в быту
Для начала факт: средняя европейка выполняет в неделю почти на пять часов домашней работы больше, чем ее партнер. В Швеции чуть меньше, но разница тоже есть. Есть и разделение “ролей”. Дома женщины в основном делают уборку, готовят и стирают, а мужчины, ухаживают за машиной, домой и управляют финансами. Легко заметить, что занятия из первой группы ежедневные и требуют больше времени. Это еще один пример того, как традиционные гендерные модели приводят к неравенству. Но есть и зоны равенства. Игры и занятия с детьми, проверка домашних заданий, шопинг и садоводство, по данным Центрального Статистического Бюро (SCB), делятся между партнерами примерно пополам.
Почти пятая часть шведов регулярно ухаживает за престарелыми или больными родственниками. При этом женщины чаще отвечают за весь “проект” в целом — и значительно жертвуют своим здоровьем и благосостоянием —, а мужчины выполняют отдельные практические задания. И снова на помощь приходит шведская модель всеобщего благосостояния. Помощник или материальная помощь каждому нуждающемуся положены от государства по закону LSS — “О поддержке и обслуживании людей со сниженными функциональными возможностями”. В нем упомянуты и личный помощник — перманентно или в отдельные дни — и возможность проживания с ассистентом, и адаптация жилья, и выплаты пособий.
Шведская борьба за равенство касается всех. Поэтому в этой сфере немало оригинальных решений. Так, южный регион Сконе предлагает семьям чек-лист домашней работы. Кто размораживает холодильник, поливает цветы, следит за семейным бюджетом, общается с ведомствами? Кто выслушивает, информирует, успокаивает детей, решает семейные конфликты, обнимается с ними на диване? Да-да, тепло не менее важно, чем исправный холодильник, и это тоже семейный труд. Чек-лист занимает три страницы, и на каждый пункт можно ответить “я”, “мой партнер” или “другой человек”. В идеале его полезно заполнить и сравнить относительный вклад, но можно и просто прочитать. И удивиться, сколько неоплачиваемого труда мы делаем, сами того не замечая.
А как здоровье?
Наблюдение, основанное на статистике: быть в меньшинстве опасно для здоровья. Бедные, приезжие, безработные, люди с “другой” нервной системой, сексуальной ориентацией, национальностью болеют чаще и заботятся о себе хуже — просто не имеют такой возможности. И в каждой из таких групп женщинам чуть сложнее, чем мужчинам. Взять хотя бы тот факт, что за последние 25 лет небогатые приезжие женщины не стали дольше жить (хотя все остальные — стали).
В среднем же шведки живут дольше шведов (85 и 81 год соответственно), а последние чаще умирают от сердечно-сосудистых заболеваний, рака, несчастных случаев на работе и самоубийств. Женщины ведут более здоровый образ жизни: полезнее питаются, больше двигаются, следят за весом, реже курят и употребляют алкоголь и наркотики. Однако психологически женщины — особенно молодые — чувствуют себя хуже, чем мужчины, чаще обращаются за помощью и в целом хуже оценивают свое здоровье. Частично это объясняется высоким риском психических заболеваний или выгорания в отраслях, где женщины преобладают. Но многие девушки, склонные к депрессии, тревожности и самоповреждениям, еще и не начинали работать. И их число постоянно растет.
Проблема сама себя не решит — считает Jämställdhetsmyndigheten, шведское ведомство по вопросам равенства. Его сотрудники и сотрудницы работают с множеством вопросов: неравенство на рынке труда, противодействие трудовой и сексуальной эксплуатации, принудительным бракам. Здоровье женщин и любых меньшинств — еще один предмет их внимания. И конечно, противодействие насилию.
Насилию — нет!
Возьмите любой рейтинг оптимальных для женщины стран — и в лидерах непременно окажется Швеция. Почему же тогда скандинавские страны стабильно возглавляют другой рейтинг — сексуализированного и бытового насилия? Одна из причин так называемого “северного парадокса” в том, что женщины лучше знают и реализуют свои права, в том числе, на помощь государства — то есть просто подают больше заявлений. А насилием считается не только физическое и сексуальное, но и психологическое, финансовое, цифровое, а также угрозы его осуществить. И каждый новый случай в той же паре считается статистически отдельным.
В Швеции уже много десятилетий действует множество законов, защищающих женщин от насилия. С 1965 года в Швеции криминализовано изнасилование в браке. С 1979 — телесные наказания детей. В 1982 году домашнее насилие перестало быть частным делом. Теперь о нем может заявить не только жертва, но и любой свидетель, а обвинителем станет государство. В 1999 году вне закона была объявлена покупка (но не продажа) сексуальных услуг. В 2018-м был принят закон, считающий изнасилованием любой секс без выраженного активного согласия. А год спустя курс о насилии в близких отношениях стал обязательным для будущих юристов, медиков, социологов, стоматологов и других молодых профессионалов.
В 2016 году Швеция приняла «Национальную стратегию по профилактике и предотвращению насилия мужчин в отношении женщин». Кроме положений о защите женщин, документ подчеркивает ответственность мужчин за прекращение насилия. Кстати, если обратить внимание на терминологию большинства документов по этой теме, то шведы в этом случае конкретны и прямолинейны в формулировках – употребительный термин mäns våld mot kvinnor (шв.) означает буквально «насилие мужчин в отношении женщин».
Но профилактика важнее санкций. Шведы основывают стратегию борьбы на понимании природы насилия – здесь пытаются искоренить причину, а не следствие. Исследования показывают, что корни насилия – в мачизме, патриархальных представлениях о подчиненной роли женщины, гендерном неравенстве и дисбалансе власти, то есть, когда один член семьи осуществляет власть над другим через контроль, угрозы или физическую расправу. Чтобы минимизировать домашнее насилие, здесь создают целую экосистему: от школьных программ против деструктивных гендерных моделей до бескомпромиссного законодательства, от психологических программ для агрессоров до построения равноправного общества.
